近期，“如皋发布”刊登了两则“融媒观察”。这两则观察分别讲述了该市如城街道秀水社区开展老旧小区电梯换新，以及城南社区华夏紫竹园南区商业综合楼消防安全隐患整改项目成功落地背后的故事。报道重点介绍了基于街道“你好，邻居”的基层治理思路，引入“社区合伙人”这一基层治理机制所取得的实际成效。近两年来，“社区合伙人”逐渐进入人们的视野，如皋发布的相关报道，为人们深入了解“社区合伙人”提供了颇具价值的样本。

社区作为联系和服务群众的最前沿，是城市治理的“最后一公里”，在实际工作中，社区治理常常会遭遇一些困境。城市社区人口流动频繁、结构繁杂、需求多样，面对千家万户、千头万绪，社区工作人员常常力不从心，一些民生实事项目往往难以顺利推进。在这样的背景下，“社区合伙人”机制应运而生。以如皋的相关探索为例，“社区合伙人”是指在街道、社区组织牵头下，在社区治理过程中注重挖掘并充分发挥那些有意愿、有能力且有责任感参与的个人和组织的作用，尤其是在重大项目实施过程中，共同紧密联系群众，并协同推进项目实施的一种工作机制。

秀水社区江中花园召开更换电梯现场签约会 图源：如皋发布

俗话说“知易行难”，要让“社区合伙人”这一机制切实落地，还需下一番苦功夫。就以前面提到的两个社区项目来说，资金由谁出、怎么出、如何使用以及怎样建设，是大家共同关注的焦点。而如何耐心做好解释工作，并精心推进项目，以让大多数人满意，就成了关键所在。其一，做到同理共鸣。社区工作人员和楼组长深入居民中间，开展走访座谈，并推选那些积极配合整改工作的群众作为代表，邀请他们协助做其他群众的思想工作。把电梯“超龄服役”、楼房消防不达标会带来哪些危害，当前国家相关政策是什么，资金筹措又有哪些规定等实际问题梳理清楚、讲解明白。让社区与群众代表之间、群众代表与群众之间口径一致，信息公开透明，从而增强可信度。其二，实现同向发力。既然是为群众办实事，那就得充分倾听群众的意见，能满足的需求尽量满足，齐心协力朝着把事情办好的方向努力。比如申请超长期特别国债用于支持电梯更新，对于同意使用普通品牌电梯的单元，不再额外收取费用；对电梯品牌要求较高的单元，则适当自筹部分资金。同时，对一楼进行改造，让一楼居民也能享受到电梯便利。这些举措赢得了大多数居民的支持。其三，达成同心并进。群众担忧什么，组织方就重点关注什么。在商业综合楼消防整改工作中，部分群众并非不愿意出资，而是心存疑虑，担心工程报价存在水分，资金没有真正用在改造上。为此，充分听取群众意见，对设计方案进行优化调整，将整体工程造价压缩了近 40 万元，并设立专用监管账户，就业主和租户承担的费用划分达成一致意见。如此一来，大家心里舒坦了，项目推进也更加顺利。

八辛宾馆门前，城南社区工作人员联合相关单位和业主、商户进行沟通 图源：如皋发布

习近平总书记强调指出，要发挥社会各方面作用，激发全社会活力，群众的事同群众多商量，大家的事人人参与。“社区合伙人”相关案例里，既有新的启示，也有历久弥新的道理。也就是说，既然是为群众办实事，只要想尽办法去推进，就必定能获得群众支持，受到群众欢迎。做好群众工作，要尊重群众的主体地位，善于动员群众、汲取群众的智慧，切实把好事办实办好 。