今年以来,宿迁以“两区四基地”重点改革项目为抓手,大力培育电商产业园核心区、辐射区,着力提升人才培养、企业孵化、品牌培育、仓储物流“四基地”功能。1—9月份,全市完成电子商务交易额1880亿元,同比增长13.9%;完成网络零售额500亿元,同比增长11.1%;现有电商企业2.72万家,位居全省第二位;电商产业相关从业人数达60万人;平均每秒发件量24件;累计获得“国家数字消费创新城市”“中国快递示范城市”等国家级电商示范品牌8个;电商营商环境指数排名全国设区市第十八位。
构建“三大支撑”打造基地承载平台
“宿迁市充分发挥政府引领性作用,积极构筑政策、环境、考核‘三大支撑’,用心打造友好和谐的电商发展生态圈。”宿迁市商务局有关负责人说,今年6月,宿迁市正式制定实施《宿迁市电商产业“两区四基地”载体建设实施方案(2023—2025年)》,深入贯彻“规划引领产业”建设理念,进一步明确了全市电商载体空间布局、数量规模、建设目标、路径措施。
根据《宿迁市电商产业“两区四基地”载体建设实施方案(2023—2025年)》,宿迁市坚持“抓特色、带整体”,2023年,认定10个市级电商示范基地、5个市级县域电商产业集聚区,分别培育打造区域电商产业核心区和辐射区,通过加强“两区”统筹联动,持续深化提升人才培养基地、企业孵化基地、品牌培育基地、仓储物流基地“四基地”功能。到2025年,将新增1个省级电商示范基地、2个省级县域电商产业集聚区,国家级电商示范创建工作取得突破性进展,电商载体实现县(区)、乡镇(街道)全覆盖,基本形成布局合理、定位清晰、管理科学、运行高效、多元投入、动态调整、开放共享、协同发展的电商产业“两区四基地”载体建设发展体系。
为强化电商生态构建,宿迁市还制定出台了《关于高水平打造“电商名城”的若干措施》,梳理出“两区四基地”建设中的难题清单。今年以来,由70名市内外专家和企业高管组成的电商研究智库累计帮助解决问题16个。
科学合理的考核评价体系是电商园区高质量发展的“指挥棒”。宿迁市建立健全“两区四基地”个性指标和评价体系,根据得分高低对各地进行“好、中、差”格次赋分,对建设成效显著的电商园区择优推荐创建国家、省级电商示范试点,有效增强了各地在建设过程中的自觉性、积极性。
聚焦“五项重点”推动产业集群发展
宿迁市充分发挥市场在经济资源配置中的决定性作用,聚焦主体培育、项目招引、新兴业态、富民增收、氛围营造“五项重点”,做大做强全市网络平台零售规模,推动产业结构升级迭代。
聚焦主体培育。推动传统生产和销售企业加快电子商务应用,推动重点电商企业与京东、天猫等知名电商企业加强合作,争取流量支持。今年以来,新注册电商企业950家,48家电商企业“升规纳统”。
聚焦项目招引。把电商项目招引纳入全市招商引资考核体系,依托龙头企业集聚上下游配套企业。目前,宿迁电商产业园区集聚京东、惠普等知名电商企业36家。“两区四基地”引进落户网络销售500万元以上电商项目9个,实现销售额7000万元。
聚焦新兴业态。鼓励“两区”以特色产业为基础,构建全产业链直播电商、跨境电商服务体系。目前,全市开展跨境电商业务企业超300家,跨境电商进出口总额达40亿元。1—9月份,开展直播活动64.8万场次、观看人数30.2亿人次,实现网络销售额40.16亿元,1.15亿件宿迁商品通过直播销往全球。
聚焦富民增收。加快县、乡、村三级物流配送体系建设,建成3个县级电商和物流配送中心、75个乡镇(街道)电商公共服务站点以及745个村级物流快递配送点,有效畅通“农产品进城、工业品下乡”双向流通渠道。
聚焦氛围营造。连续举办5届运河电商大会,同步举办跨境电商、直播电商论坛和成果展览展示。举办2023“迁万家”网上年货节,累计开展线上集中促销活动120余场次,1万余家企业参与活动,实现网络零售额56亿元,同比增长20.1%。
打造“四个中心”夯实要素保障体系
“资源要素保障是拉快项目建设‘进度条’的‘助推器’。围绕人才培养、项目孵化、品牌培育、仓储物流‘四个中心’,宿迁市高效发挥资源要素的支撑性作用,因地制宜,补齐短板,筑牢电商发展基础。”宿迁市商务局有关负责人说。
打造人才培养中心。制定全市商务领域电子商务人才培训年度计划,通过市县联动,每年开展电商人才培训1万人次以上。连续举办3届电商短视频与直播大赛,认定互联网营销师等技能人才超2000人。
打造项目孵化中心。优化管理运营体制,为电商创业者提供拎包入住式“零成本”孵化服务,培育孵化5家年电商交易额超1000万电商企业。
打造品牌培育中心。提升“两区”品牌孵化功能,推出特色鲜明、附加值高、辐射带动力强的电商品牌矩阵。年孵化网络销售100万元以上电商品牌30个。
打造仓储物流中心。引进42家快递企业在宿开展业务,建成4个县级中心、61个乡镇中心、1106个村级综合便民服务站,投入使用15台“揽派一体”京东智能快递车。(吴柏啸 苗椿松)