在苏州众捷汽车零部件股份有限公司，全流程信息化智能工厂建设，实现了从产品设计、制造计划、生产调度到物流配送、质量判定、物料出入库整个过程的智能管理。公司产品研制周期缩短25%，单位产品生产成本降低15%，生产效率提高30%，不良品率降低50%，能源利用率提高22%。包括众捷在内，苏州共33家企业入围2024年度江苏省智能制造工厂名单，数量全省第一。

这是苏州推动智改数转网联工作的一个剪影。

数据显示，2021至2023年，全市累计实施智改数转网联项目超3万个，在全省率先实现规上工业企业全覆盖。截至2023年底，全市累计“灯塔工厂”7家，是集聚“灯塔工厂”数量最多的城市。两化融合发展水平指数73.5，全国城市领先。智能制造发展指数全省第一，入选2022年全国智能制造城市二十强，获评首批国家中小企业数字化转型试点城市。

迈步新型工业化，苏州这座制造大市正以智改数转网联为主要抓手，推进数字经济和实体经济深度融合，奋力打造全球具有领先地位的智造之城。

构建政策体系实施精准扶持，让企业“愿转、能转、会转”

苏州最大的优势是制造业，发挥数字经济的放大、叠加、倍增作用，赋能制造业转型升级，是全市经济发展的迫切需要。

2021年，苏州发出加快智能化改造数字化转型动员令，以推动智改数转网联工作为主要抓手，对制造业进行系统性重塑。

一方面，苏州构建以《关于推进制造业智能化改造数字化转型的若干措施》为核心，以《苏州市推进制造业智能化改造数字化转型工作方案》《苏州市智能制造典型场景建设指引》《苏州市智能工厂建设指南》《苏州市加快培育“智改数转”技术服务输出企业实施意见》《“工业互联网看苏州”品牌创新提升行动（2023至2025）》等为组成的智改数转网联政策体系，全面支持企业数字化网络化智能化发展。

另一方面，苏州实施一系列精准扶持助力企业加快智改数转网联。比如，创新推出智能制造专项贷款贴息政策，按照市、县级市（区）两级累计给予不低于2%的贷款利息补贴，降低企业转型成本。截至2023年底，全市累计743家企业签订专项贷款，授信总额606亿元，市、县级市（区）两级累计兑现贷款贴息奖励1.03亿元，大大缓解了企业“缺资金，不愿转”压力。

苏州还为企业提供智能制造免费诊断服务，累计为9000多家制造业企业提供智能制造评估诊断服务，消除企业“缺方案，不敢转”的顾虑。落实有效投入奖补政策，对工业企业年度设备投入超过2000万的项目，按照6%至15%的比例给予综合奖补。2021至2023年，市、县级市（区）累计支持资金27亿元，直接带动578家工业企业投资367亿元。

此外，苏州筑牢数字化发展的根基。累计引育16家国家级双跨平台，创建20个国家级特色专业型平台、44个省级工业互联网重点平台，数量均居全省第一。累计建成5G基站4.5万个，实现5G网络和千兆光网全覆盖，获评全国首批“千兆”城市。推动上线国家工业互联网标识解析二级节点17个，服务企业近1.7万家，累计标识注册量252亿条，解析量329亿次。打响“工业互联网看苏州”品牌，率先发布工业互联网区域评估指标体系。全市累计工业互联网平台企业近200家，连接设备超100万台，规上工业企业使用工业互联网或云服务全覆盖，有效化解了企业“缺数据，不能转”困境。评选18家市级技术服务输出标杆企业，帮助解决企业“缺技术，不会转”难题。

从点上示范到面上推广，新三年行动计划夯实“智造”根基

江苏海狮机械股份有限公司主要产品包括全自动工业洗衣机、隧道式洗涤机组、高速展布机、智能吊挂系统、高效节水微粒子洗衣机等洗涤装备与后整理设备。公司通过智能车间建设，优化产品生产加工工艺，促进产品升级，提高产品质量和车间产能，车间操作人员减少了32人，产值增长了19.6%，能耗降低了11%。

在苏州，伴随智改数转网联的深入推进，涌现了一批智能制造示范工厂、示范智能车间、智能制造优秀场景、5G工厂等，而随着企业智能化、数字化水平提升，产品竞争力明显增强，带动市场规模不断扩大。

据介绍，目前，苏州累计创建国家级智能制造示范工厂7个、智能制造优秀场景20个，波司登获评全国首批数字领航企业。累计创建省级智能制造示范工厂40个、示范智能车间838个、工业互联网发展示范标杆工厂95个，数量全省第一。累计评选市级示范智能工厂98个、示范智能车间1456个。同时，苏州入选国家级5G工厂名录45个，数量全国第一；获评省级5G工厂21个，省级5G典型应用场景和优秀案例38个，数量全省第一。

随着这些典型标杆的培育示范，以及支持龙头企业开放先进技术和应用场景，苏州智改数转网联由“点上示范”向“面上推广”转变。

如何进一步深化智改数转网联？苏州又启动了新三年行动计划，具体将实施数字化评估诊断对标、全领域智能化升级、工业互联网赋能、产业链供应链数字化协同、自主可控创新、网络基础设施优化提升、领军服务机构培育、服务保障完善等八大工程，进一步夯实“智造”根基。

比如，工业互联网赋能方面，将构建以产业大脑为核心的多元化平台，累计培育2家本土国家级双跨平台，打造3至5家具有全国影响力的综合型平台、产业链协作平台和50家以上省级重点平台，创建2至3个国家级示范“工业互联网平台+园区”。网络基础设施优化提升方面，将加强算力建设供给，重点面向中小企业提供“算力券”，用于数字化转型。

按照目标，到2026年，苏州全市两化融合发展水平指数达到80，全市生产设备数字化率和关键工序数控化率分别达到70%和75%，全市关键业务环节全面数字化的企业比例达到80%，全市数字化生产设备联网率超过70%。

锚定“五提升、五强化”，数字化苏州“一键三连”

深化智改数转网联，增强数字赋能“放大器”，数字化苏州“一键三连”。

苏州市工信局相关负责人表示，苏州将以推进新型工业化为统领，加快发展新质生产力，围绕产业质量效益显著提升、企业发展能级显著提升、科技创新能力显著提升、数实融合水平显著提升、绿色发展成效显著提升等“五个提升”总目标，全面落实强化产业体系打造、强化企业梯度培育、强化产业创新引领、强化数字技术赋能、强化绿色低碳发展等“五个强化”重要举措，贯彻智改数转网联新三年行动计划，全力打造智造之城。

“智改”方面，苏州将强化智能化改造标杆示范引领。选择带动效果明显的产业链链主企业，开展产业链协同试点行动，引导产业链企业围绕资源共享、协同生产、场景共建等方面开展合作，广泛开展协同采购、协同制造、协同配送等，形成以链主企业为中心的协同转型生态体系。围绕全要素、全生命周期、全生态，以成本、质量、效益、绿色、安全等为考核维度，树立打造一批标杆领航企业。加快元宇宙、大模型等新技术融合应用，促进产品创新、工艺创新和模式创新。今年创建市级以上示范智能工厂不少于30个、示范智能车间不少于200个。

“数转”方面，打造数字化转型试点苏州样板。全力建设中小企业数字化转型试点城市，打造一批数字化转型示范企业，开发推广一批数字化解决方案，培育一批品牌数字化服务商，实现试点企业数字化水平二级及以上全覆盖。至2024年底，建成中小企业数字化转型公共服务平台和2个试点行业子平台，400家以上试点企业完成数字化评测和改造，完成1万家中小企业数字化能力评估，遴选10个“链式”转型典型案例，15家优秀数字化转型服务商，30个优秀“小快轻准”解决方案和产品。

“网联”方面，苏州将提升工业企业网络化联接水平。支持工业企业综合运用5G、时间敏感网络、工业光网等技术改造升级网络，建设覆盖“人机料法环”各类信息采集、传输和控制的基础网络，重点加快5G网络在行政办公、生产管理、物流配送等环节的联接应用。今年新增5G工厂培育项目40个，打造各级5G工厂10个，争创国家级“5G+工业互联网”融合应用先导区、5G应用“扬帆之城”。