习近平总书记强调:“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。”新质生产力主要由技术革命性突破催生而成,而数字技术能够衍生出新的技术发明,孕育出新产业、新业态、新模式,加速新质生产力的形成。加快发展新质生产力,需要大力发展数字技术、数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合。
近年来,江西省武宁县解放思想、“宁”心聚力,积极把握数字化、网络化、智能化融合发展契机,探索数字赋能新实践,推动数字产业新变革,积蓄数字发展新动能,以信息化数字化培育新质生产力、激发新质生产力、赋能新质生产力,推动高质量发展取得新进展新突破。
强化要素供给,探索数字赋能新实践
坚持以数字化改革为牵引,聚焦武宁县良好的生态资源禀赋,写好“数字+”文章,让县域先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。
建立“顶层设计+基层创新”的推进机制。建立健全项目管理机制,编制重大改革(重大应用)“一本账”,以项目化清单化统筹各类应用集约建设,有效防止低水平重复建设。积极鼓励乡镇探索创新,建立“一地创新、全面推广”机制。以武宁县罗坪镇为试点建设农村人居环境治理“万村码上通”5G+长效管护平台,逐步铺开到全域,打造数字乡村治理典范,入选中央网信办等七部门联合印发的《数字乡村建设指南1.0》。
构建“应用+系统”的体系架构。形成并迭代完善智慧城市建设“1235”建设框架,打造“山水武宁、智享未来”特色鲜明的智慧城市。“1”即构建一套基础设施及支撑机制;“2”即建立云计算数据、运营管理两个中心;“3”即打造公共信息、公共管理、公共服务三个平台;“5”即打造城市建设、城市管理、惠民服务、产业经济、区域示范五大应用领域。其中,五大应用领域作为智慧城市建设的主体,涵盖雪亮工程、智慧政务等数字化应用系统30个,形成体系化规范化推进的良好态势。
打通“转移+转化”的渠道通道。拓宽绿水青山转化为金山银山路径,推动生态资源度量科学化、精准化和规范化,率先成立生态产品价值转化中心,完成生态产品总值(GEP)核算,通过流转、入股、抵押、收储等市场交易形式,全面提升武宁县优质生态产品供给能力和生态产品综合利用效益,全县生态总价值212亿元,已收储各类生态资源10万余项,交易生态资源总价值18亿元。积极推动林碳改革与产业协同发展,搭建“武宁碳抵消”平台,探索县域内林业碳汇交易。
加快融合应用,推动数字产业新变革
充分发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用,围绕发展新质生产力布局产业链,扩规模、优结构、提质量,集中优势资源做深做细数字经济、数字文旅、数字农业等产业赛道。
做强数字经济。把数字经济纳入“1+3+2”生态工业体系,组建数字经济产业推进组,出台支持数字经济发展的若干政策、实施方案等文件,设立“数字经济产业发展”基金,充分发挥专项资金支持奖补作用,2023年全县数字经济核心企业实现营收24亿元,成功申报两化融合贯标企业12家,获评省级两化融合示范企业3家。
做优数字文旅。发挥“中国艺术装饰之乡”品牌优势,将效果图、施工图设计作为数字文化产业发展主要方向,投入3000万元,建成面积5万平方米、集产孵教融为一体的数字文创园,探索“政府+学校+企业”三方共建共赢模式,获评“江西省文化产业园”“江西省数字经济集聚区”“江西省现代化服务业集聚区”。加强智慧旅游建设,按照“一中心四平台”建设相关硬件设备,4A级旅游景区均建有智慧旅游相关设施,并已将部分监控和闸机接入江西省文旅厅旅游大数据平台。
做实数字农业。采取“电商+企业+农户”模式,成功同京东集团就物流园、京东农场、山水武宁特产京东旗舰店等3个事项达成合作意向,与抖音集团合作建设农业产业数字化直播基地,组织农产品进驻米其林、黑珍珠认证餐饮企业及山姆会员商店、华润ole等高端超市,鼓励农业龙头企业在主流电商平台开设旗舰店,利用全媒体平台多维度推广农特产品和网销爆品,2023年农产品电商销售总额1160.7万元,同比增长47%。加强数字农业品牌打造,组织太平山茶业等农业龙头企业申报“圳品”认证,积极申报国家数字渔业建设项目,认定省级农业物联网示范基地4家。
突出关键领域,积蓄数字发展新动能
加快信息化、网络化设施布局建设,优化数字发展生态、培养培育专门人才,夯基垒台,筑牢底座,为发展新质生产力蓄势积力。
加强数字基础设施建设。强化数字新基建顶层设计,推进5G专网规模部署和性能升级,向有需求的自然村、移民安置点等重点区域延伸覆盖,建成双千兆7.1万户、5G基站505个,5G网络实现城区、农村集镇、行政村全覆盖。
打造最优数字发展生态。出台多项扶持政策和服务保障,在政策、资金等多方面给予支持,真正让数据活起来、让数据跑起来,催生新业态、发展新动能。比如,在打造数字经济产业园上,积极为投资客商量身提供“标准厂房+私人定制”“企业孵化+创业办公+特色商业”及“拎包入住”式等多种投资方案,激励跨境电商、数字经济、智能工厂等新业态企业入驻园区、创业发展。
精心培养培育数字人才。依托数字经济产业园等成熟的人才集聚中心搭建武宁县数字人才驿站,举办数字化人才培训会,鼓励引导职业高中开展“订单式办班”“嵌入式培育”活动,新出台人才发展、人才公寓等17项政策,从安家补助、生活补贴等方面提供人才服务优惠政策。