党的十八大以来,习近平总书记从信息化发展大势和国内国际大局出发,围绕网络生态治理作出一系列战略性、前瞻性、创造性的重要论述。习近平总书记在中共中央政治局第二十三次集体学习时的重要讲话,深刻阐述了加强网络生态治理的重大意义、成效经验、目标方向、主要任务,为我们做好新时代新征程上网络生态治理工作提供了思想指引和行动指南。江苏网信系统深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想,深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神,将其与学习贯彻党的二十届四中全会精神相结合,与学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神相贯通,坚持学深悟透、学用结合、扎实推进,持续营造风清气正的网络空间。
突出“党管互联网”,网络综合治理效能获得新提升
习近平总书记强调,“要在党中央集中统一领导下,健全网络综合治理格局,形成治理合力”。从2016年召开的网络安全和信息化工作座谈会强调“要建设网络良好生态”,到党的十九大报告提出“加强互联网内容建设,建立网络综合治理体系,营造清朗的网络空间”,到党的二十大报告提出“健全网络综合治理体系,推动形成良好网络生态”,再到《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中指出“加强网络内容建设和管理”,习近平总书记始终从战略高度谋划这项工作。江苏认真学习贯彻习近平总书记对网络安全和信息化工作的重要指示精神,始终坚持“党管互联网”原则,省委常委会、省委网信委多次研究部署网信领域工作,制定建立网络综合治理体系等各项机制文件,省委主要领导对全省网信工作总体情况作出专门批示,对自媒体治理等重点任务提出明确要求。江苏网信系统持续发力,不断健全网络综合治理体系,连续6年开展维护网络空间安全专项督查,编制工作指引,强化“党管互联网”工作格局。加大全省互联网行业对党的组织覆盖和工作覆盖力度,进一步提升“三有”非公互联网企业党组织覆盖率,持续推进全省互联网行业“e企学习”系列宣讲、“党建引领助发展”服务行动等活动,在网络主播群体中开展党建工作,加强优质主播培育,以政治引领提升网络综合治理效能。
在“十五五”开局之年,加强网络生态治理是江苏的主抓方向和重点任务,江苏网信系统将进一步强化落实网络意识形态、网络安全工作“两个责任制”,统筹推动各级党委(党组)切实担负起管网治网政治责任和领导责任,协调相关部门合力优化网络生态,深化落实管网治网协同协作、正能量传播、网络安全监管等制度机制,把党的领导贯穿于网络生态治理各方面和全过程。
澎湃网上正能量,主流舆论宣传引导展现新风尚
习近平总书记指出,“源清则流清,要坚持以正面声音、主流价值、时代新风塑造网络空间,使互联网成为思想引领、道德培育、文化传承的重要阵地”。江苏网信系统守正创新,认真做好习近平新时代中国特色社会主义思想网上宣传阐释,精心打造“习语常听”“习语·苏声”等品牌栏目,开设“牢记总书记嘱托”“总书记和我们心连心”等专题专栏,推出“改革者 正青春——我比任何时候更懂你”系列短视频,承办2025“把青春华章写在祖国大地上”大思政课网络主题宣传和互动引导活动,全网传播量超170.8亿次。2025“苏超”引爆全网,网民与自媒体积极创作,主流媒体与政务账号协同引导,相关话题点击量1041亿次,将网络热点转化为新的经济增长点。推进交流互动,赴香港、澳门开展网络传播交流活动,组织开展“长三角遇上大湾区”网络主题采访,邀请粤港澳大湾区主流媒体记者参加。“苏中医·行世界”落地英国、法国等国家,当地民众现场体验中医文化,活动报道在海外社交平台广泛传播。

2025年10月12日,2025“把青春华章写在祖国大地上”大思政课网络主题宣传和互动引导活动在河海大学举行。
下一步,我们将深化落实习近平总书记重要讲话精神,精心做好习近平总书记和习近平新时代中国特色社会主义思想网上宣传,大力弘扬社会主义核心价值观,打造更多有内涵、有温度、有影响的网络传播精品,推动“头条工程”产生头部影响力。发挥主流媒体示范引领作用,优化网上理论传播矩阵,着力提高网络育人能力,提升未成年人网络素养,推动网络传播品牌“破壁出圈”。制定实施“双重”方案,加强全国全省重大会议活动、经济工作网上宣传引导,为经济社会发展营造积极健康、向上向善的网络氛围。
践行“以人民为中心”,网络精神家园呈现新气象
习近平总书记指出,“网络乱象污染社会风气,侵犯群众利益,要敢于亮剑、坚决打击,切断利益链和产业链,铲除其滋生的土壤和条件”。江苏网信部门针对人民群众重点反映的各类网络乱象,统筹协调各方力量协同发力、综合施策,连续多年深入实施“清朗”系列专项行动,开展自媒体、网络直播、短视频、未成年人网络保护等领域的专项整治,积极有效应对网络生态治理中的风险挑战。对网上违法违规行为保持高压严打态势,在网络执法领域加强统筹协调,开展联合执法,依法处置了一批违法违规网站平台、移动应用程序,形成有力震慑。创新普法宣传,举办“网络普法讲堂”“网络普法进园区”“清朗网络 少年力量”等网络法治活动,出版《e法三章》互联网法律法规系列知识读本,推动依法管网、依法办网、依法上网的法治理念深入人心。
下一步,我们将进一步提高政治站位,持续整治各类网络乱象,深入开展自媒体治理、优化营商网络环境、未成年人网络保护等专项工作,对商业网站论坛、多频道网络机构、应用商店等加强政策指导和规范管理,强化算法推荐、人工智能等新技术新应用的监管,依法打击网上违法违规行为,创新开展网络法治宣传教育活动,营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。
统筹发展和安全,新技术新应用释放新活力
习近平总书记强调,“当前人工智能、大数据等新技术新应用不断涌现,给网络生态治理带来挑战,也提供新的支持条件”。江苏作为我国的经济大省、互联网大省,坚决扛起经济大省“挑大梁”的光荣使命,以高水平安全保障高质量发展。一方面聚力服务赋能,举办江苏生成式人工智能创新大赛、江苏区块链创新大赛,圆满完成国家级数字乡村建设、数字化绿色化协同转型发展、IPv6流量提升等试点任务。目前,江苏通过国家区块链信息服务备案439个,通过生成式人工智能服务备案67款,均位居全国前列。加快推动网信为民惠民便民,实施苏货直播新农人培育行动,举办“星光计划”店播,助力中小微门店转型,探索成立市级互联网助企服务中心。另一方面严守安全底线,常态化运转网络安全工作统筹协调机制,组织“网安”行动,创新开展应急示范演练,建立重点民营企业网络安全直联机制,帮助企业及时应对网络攻击,修复安全漏洞,完善防护策略。健全网络数据治理体系,强化重要数据安全管理和个人信息保护,出台中国(江苏)自由贸易试验区数据出境负面清单及管理办法,数据出境安全评估项目、个人信息出境标准合同备案通过数量均位居全国前列。
下一步,我们将统筹推进网络强省战略实施,进一步鼓励和支持网信领域新技术新应用健康发展,构建网络安全保障、数据安全防护、新技术新应用安全治理的跨部门工作机制,深化技术治网体系,积极运用“人工智能+”等技术提升网络生态治理效能,在发展中固安全、在安全中谋发展。
网络生态治理是网络强国建设的重要任务,事关国家发展和安全,事关人民群众切身利益。习近平总书记的重要讲话高瞻远瞩、高屋建瓴,内涵丰富、催人奋进,江苏网信系统将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想,全面落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,对照“走在前、做示范”重大使命,健全网络生态治理长效机制,持续壮大网上正能量,打击整治网络乱象,提升网络安全和数据安全保障能力,以网络生态治理新成效为“强富美高”新江苏现代化建设新篇章营造浓厚网上氛围、创造良好网络环境。
(作者为江苏省委宣传部副部长、省委网信办主任 杨力群)
